Validation de la SNIM 2024-2028 : Un Pas Vers un Avenir Inclusif
Le 03 juillet 2024, l’Hôtel Carlton Anosy à Antananarivo a été le théâtre d’un événement crucial pour l’avenir financier de Madagascar : l’Atelier de Validation de la Stratégie Nationale d’Inclusion Financière de Madagascar (SNIM) pour la période 2024-2028. Organisé par le Ministère de l’Économie et des Finances à travers la Coordination Nationale de la Finance Inclusive – CNFI, cet atelier a rassemblé des acteurs clés de divers secteurs pour valider une stratégie visant à renforcer l’inclusion financière dans le pays.
La session a débuté par l’allocution de bienvenue et l’ouverture officielle par Andry Ramanampanoharana, Secrétaire Général du Ministère de l’Économie et des Finances, qui représentait le ministre. Durant son allocution, il a chaleureusement accueilli les participants et souligné les réalisations marquantes de la SNIM précédente (2018-2022), malgré les défis tels que la pandémie de Covid-19 et les tensions géopolitiques mondiales.
Parmi les succès notables, il a mentionné l’intégration de l’éducation financière dans les programmes scolaires depuis 2021-2022, la mise en place du Bureau d’Information sur le Crédit, l’élaboration du Document Cadre stratégique de l’Education financière (DCEF) et du Programme National d’Education Financière (PNEF), récemment validés par le Conseil du Gouvernement.
La nouvelle SNIM vise à renforcer l’inclusion financière comme pilier du développement économique et social de Madagascar. Elle met l’accent sur l’éducation financière, l’autonomisation des femmes, et le soutien aux Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME). De plus, des axes novateurs tels que la finance verte et bleue sont intégrés, reflétant une préoccupation pour la protection de l’environnement et la valorisation des ressources naturelles. Le Secrétaire Général a appelé à la participation de tous les acteurs pour garantir le succès de cette stratégie, soulignant l’importance de la collaboration et de l’engagement commun pour bâtir une société équitable et prospère.
Cette intervention a été suivie d’une séance de photos de groupe, marquant le début formel de l’atelier.
Présentations et Débats Constructifs
La première présentation, réalisée par Mamy Andriamahenina, consultant de la SADC, a porté sur les résultats de l’évaluation de la SNIM 2018-2022. Bien que ces résultats aient déjà été présentés lors de l’Atelier de Pré Validation le 28 mai 2024, une demande des parties prenantes pour une présentation plus détaillée a justifié cette réitération. En effet, Lors de cette session récente, les principaux intervenants ont examiné de manière exhaustive les indicateurs de performance de la SNIM 2018-2022, mettant en lumière les réalisations significatives ainsi que les défis persistants dans le domaine de l’inclusion financière à Madagascar.
Les résultats présentés ont souligné plusieurs réussites marquantes de la SNIM au cours de la période précédente, notamment l’augmentation notable de l’accès aux services financiers pour les populations rurales et marginalisées. Néanmoins, l’évaluation a également mis en évidence des domaines nécessitant une attention accrue, tels que la nécessité de renforcer la capacité institutionnelle et de promouvoir une éducation financière plus robuste à travers le pays. Une séance de questions-réponses s’en été suivi, permettant un échange riche et interactif.
À la lumière de ces discussions, il est apparu clairement que l’élaboration de la SNIM pour la période 2024-2028 a nécessité une approche plus intégrée et inclusive, tenant compte des leçons apprises et des perspectives nouvelles et émergentes. Cette évaluation des résultats de la SNIM 2018-2022 a non seulement consolidé l’engagement en faveur de l’inclusion financière à Madagascar, mais elle a également jeté les bases d’une collaboration renforcée entre le gouvernement, le secteur privé et la société civile pour atteindre les objectifs ambitieux fixés pour l’avenir.
Tiana Ramparany, Coordonnateur National de la Finance Inclusive, a ensuite présenté la SNIM 2024-2028. Cette nouvelle stratégie vise à élargir l’accès aux services financiers, à renforcer l’éducation financière et à promouvoir l’utilisation accrue des services financiers pour les individus et les Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME). La SNIM s’aligne avec les politiques générales de l’État et les initiatives internationales, capitalisant sur les acquis des stratégies précédentes.
La vision de la SNIM 2024-2028 est de garantir qu’à l’horizon 2028, les individus et les MPME aient un accès accru à des services financiers adaptés, renforçant ainsi leur résilience et stimulant le développement socio-économique. Pour atteindre cet objectif, la SNIM se structure autour de quatre axes stratégiques : l’éducation financière et la protection des consommateurs, l’accès et l’utilisation de services financiers adaptés, l’innovation par les services numériques, et l’amélioration de l’environnement institutionnel et réglementaire. Plusieurs indicateurs ont été définis pour permettre de mesurer l’impact de ces actions.
La gouvernance de la SNIM sera assurée par divers comités incluant des ministères sectoriels, des fournisseurs de services financiers, des associations professionnelles et des partenaires techniques et financiers, garantissant une mise en œuvre efficace et coordonnée. Les prochaines étapes incluent, quant à elles, la soumission de la stratégie à l’approbation du gouvernement, suivie d’une conférence des bailleurs en 2024, une enquête Finscope consommateurs en 2025, une évaluation à mi-parcours en 2026, et une évaluation finale en 2028.
La présentation a été suivie d’une séance de questions-réponses, offrant une plateforme pour des échanges constructifs.
Signature de Validation : Un Engagement Collectif
L’atelier a culminé avec la cérémonie de signature de validation de la SNIM 2024-2028. Avant cette cérémonie, un rappel des étapes clés de l’élaboration de la stratégie a été fait, soulignant l’importance de l’engagement collectif des acteurs impliqués. Chaque participant a été invité à apposer sa signature, symbolisant ainsi son accord et son engagement en faveur de l’inclusion financière et des objectifs de la stratégie.
La validation de la SNIM avant sa soumission au Conseil de Gouvernement pour approbation formelle est essentielle pour plusieurs raisons. Elle marque l’engagement des acteurs, assure que les recommandations et observations des participants sont prises en compte, et renforce la responsabilité partagée pour une mise en œuvre effective.
Perspectives d’Avenir
Aux termes de l’Atelier, Andry Nirina Rajaofetra, Directeur Général du Trésor, a pris la parole pour exprimer sa gratitude pour la participation active des participants et a souligné l’importance de l’inclusion financière comme levier de développement économique et social pour Madagascar. Il a réaffirmé l’engagement du gouvernement à poursuivre les efforts entrepris. Il a également mis en avant les initiatives clés de la nouvelle SNIM, telles que la finance verte et bleue, l’autonomisation des femmes, et le soutien renforcé aux Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME). « La validation de cette stratégie n’est que le début de notre parcours. La mise en œuvre effective de la SNIM 2024-2028 nécessitera un engagement soutenu de la part de tous les acteurs concernés », a-t-il conclu.
Une table ronde pour la budgétisation de la SNIM sera prochainement organisée, et la participation active et le soutien financier des partenaires nationaux et internationaux seront essentiels.
L’atelier de validation de la SNIM 2024-2028 a été une réussite, grâce à la mobilisation et à l’engagement de tous les participants. La SNIM validée est prête à être soumise pour approbation finale, marquant ainsi un pas décisif vers un avenir financier inclusif et durable pour Madagascar.